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广东拟明年起征环保税 比排污费增1.80亿

2017-10-12 09:23:00   南方都市报(深圳)

近日,省财政厅会同省地税局、省环境保护厅起草了《广东省大气污染物和水污染物环境保护税适用税额的决定(草案)征求意见稿》(下称《征求意见稿》),向社会公开征求意见。广东省大气污染物和水污染物环境保护税适用税额为:大气污染物每污染当量1.8元;水污染物每污染当量2.8元。该税额拟于明年1月1日起施行。据测算,广东省可实现环境保护税9.66亿元,比现行排污费增加1.80亿元。

广东省测算可实现环境保护税9?.66亿元

据了解,广东省现行废气、废水排污费执行国家最低标准,废气中二氧化硫、氮氧化物每污染当量1.2元,其余0.6元;污水中化学需氧量、氨氮和五项主要重金属(铅、汞、铬、镉、类金属砷)每污染当量1.4元,其余0.7元。2016年,广东省征收排污费7.86亿元,总体上随着企业治污减排,逐年有所减少。

根据《环境保护税税目税额表》,大气污染物适用税额为每污染当量1.2元至12元,水污染物适用税额为每污染当量1.4元至14元。污染当量是指根据污染物或污染排放活动对环境的有害程度以及处理的技术经济性,衡量不同污染物对环境污染的综合性指标或者计量单位,同一介质相同污染当量的不同污染物,其污染程度基本相当。

根据《中华人民共和国环境保护税法》规定,统筹考虑广东省环境承载能力、污染物排放现状和经济社会生态发展目标要求,结合广东省污染物治理成本、企业承受能力、其他省份的适用税额标准等因素,《征求意见稿》提出广东省环境保护税大气污染物和水污染物适用税额方案为:大气污染物每当量为1.8元,水污染物每当量为2.8元,在国家税额幅度内处于较低水平。

据测算,若按上述税额征收,广东省可征收环境保护税大气污染6.72亿元,水污染2?.42亿元,分别增加2.26亿元和1.03亿元,加上平移的工业噪声0.51亿元(不含不再征收的建筑施工噪声1.49亿元),可实现环境保护税9?.66亿元,比现行排污费增加1.80亿元。

目前,全国各省市区均在制定环保税适用税额。经了解,北京市、上海市、天津市、江苏省、湖北省等由于目前执行较高的排污费标准,是广东省2至8倍,按照平移的思路确定税额标准。目前已向社会公开征求意见的,江苏省为大气4.8元和水5.6元,浙江省大气1.2-1.8元、水1.4-1.8元;贵州省大气2.4元、水2.8元,湖北省为大气2.4元和水2.8元;四川省大气3.9元、水2.8元。湖南省、广西壮族自治区计划与广东省标准一致,将在近期公开征求意见,相邻区域间税额标准宜保持协调。

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